一、关于本报告

  （一）涵盖期间

  本报告涵盖期限为2025年1月1日至2025年12 月31日。

  （二）报告周期

  本报告为年度报告。

  （三）报告范围

  除特别说明外，本报告披露范围含云霄县农村信用合作联社（以下简称“云霄农信联社”）。

  （四）报告数据说明

  报告中财务数据以2025年度为主，部分包括以前年度数据。数据主要来自于本社内部文件和相关统计资料，可能会有部分数据因统计口径因素与年报数据有差异，以年度数据为准。本报告中“绿色信贷”如无特别说明，均指“金融机构发放给企事业法人、国家规定可以作为借款人的其他组织或个人的用于支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用等经济活动的贷款”。

  （五）编制依据

  本报告内容根据《中国人民银行漳州市分行关于开展漳州市金融机构可持续信息披露金融标准试用的通知》及可持续信息披露工作安排等相关要求。

  二、总体概况

  （一）年度总体概况、关键成果与绩效

  2025年，云霄农信联社深入贯彻党中央、国务院碳达峰、碳中和重大战略部署，严格落实省委、省政府、监管部门及省联社绿色金融工作部署，紧扣云霄县域生态文明建设、绿色产业升级与乡村生态振兴总体布局，坚守“立足县域、服务三农、支持实体、赋能绿色”的初心定位，持续深耕绿色普惠金融。

  云霄联社将绿色金融纳入年度重点战略工作，由领导班子统筹审定绿色金融发展战略、年度工作计划及重点攻坚任务，构建权责清晰、分工明确、全程可控、闭环落地的绿色金融工作体系。明确普惠金融部为绿色信贷牵头管理部门，全面负责绿色信贷市场准入、客户营销、尽职调查、审查审批、贷后管理、风险监测、数据统计、督导考核全流程专业化管理。

  全年严格执行国家产业政策、环保政策及信贷准入底线标准，坚决杜绝新增信贷资金流入高耗能、高排放“两高”领域，持续优化信贷结构、压降低效高耗、落后产能领域授信，稳步扩大绿色信贷投放规模、扩充绿色客户储备、提升绿色信贷整体占比，持续筑牢绿色金融发展根基，全力服务县域生态保护、人居环境改善、绿色乡村振兴与地方经济低碳转型发展。

  （二）下一年度规划与目标

  2026年，云霄农信联社将根据监管部门发展要求和自身 发展实际，从总量占比、服务体系、业务品种等方面推进总体目标实现。

  1.明确战略目标

  进一步优化融资总量和结构，实现绿色信贷“四个不低于”目标。 即：绿色融资余额增速不低于各项贷款平均增速，绿色融资增量不低于上年同期水平，绿色融资客户总数（项目数）不低于上年同期水平，绿色融资余额占各项贷款比重每年提升幅度不低于1个百分点，增加对可再生能源、节能环保等领域的信贷投入。

  2.健全长效发展机制，完善绿色金融服务体系

  将绿色金融、低碳发展、生态保护理念深度融入公司治理、战略规划、信贷文化、业务流程、绩效考核全链条，构建常态化、规范化、专业化的绿色金融长效发展机制。持续培育绿色金融营销、审查审批、统计分析、风险研判、披露编制专业人才队伍，夯实绿色金融人才支撑。

  持续优化绿色信贷差异化服务机制，对合规绿色涉农主体、生态产业项目、节能环保经营主体实行优先准入、优先审批、优先投放的“三优”服务政策，精简办贷流程、压缩审批时限、提升金融服务质效。重点聚焦县域枇杷特色产业、生态观光农业、标准化海水养殖、林下经济、有机绿色种植、乡村生态旅游等本土绿色业态，全面覆盖绿色产业生产、加工、流通、销售全链条融资需求，助力县域绿色产业链高质量发展。

  3.强化金融产品创新，丰富本土绿色产品矩阵

  依托现有成熟涉农信贷产品体系，持续优化针对绿色家庭农场、专业合作社、生态种养主体、节能环保小微企业的专项金融服务，对绿色经营主体实行手续简化、额度灵活、利率优惠专项扶持政策。持续迭代升级“地标贷”“福林贷”等特色绿色信贷产品，打造适配云霄产业禀赋、贴合生态发展需求、贴合农信普惠定位的本土化、特色化、精准化绿色金融产品体系。  

  三、治理结构

  （一）理事会层面

  理事会作为绿色金融管理的最高决策机构，负责确定绿 色金融和支持碳达峰中和战略规划，审批高级管理层制订的绿色金融目标，审议绿色金融业务报告，对包括绿色金融等内容在内的公司可持续发展表现进行审议并提出改善建议。理事会战略委员会负责拟订绿色金融和支持碳达峰中和战略规划并监督规划执行情况，审核绿色金融目标等。

  （二）管理层层面

  高级管理层下设绿色金融工作领导小组，由理事长担任组长，主任及分管领导任副组长，机关各部门、各网点（含营业部）负责人任成员。领导小组根据理事会的决定，负责全社绿色产业金融研究、相关政策和服务方案制订、产品创新设计、系统开发和宣传营销等工作。

  （三）联社部门层面

  绿色金融工作领导小组下设办公室，挂靠在普惠金融部，具体负责绿色金融工作的牵头、组织、开展、协调、宣传、通报等工作，由普惠金融部负责人兼任办公室主任；各部门负责制定具体工作计划，建立联络机制，督导绿色信贷工作开展情况。

  （四）分支机构层面

  各网点根据联社安排，负责具体绿色金融工作的实施和活动组织等，围绕所在区域重点绿色领域，加大营销组织推进力度，并在经营中开展绿色运营、实践绿色行为、推动绿色采购、履行绿色价值。

  四、政策制度

  （一）外部政策制度

  积极贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》，七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016）228 号）等精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展方向，助力推进生态文明建设，积极构建绿色金融体系，大力发展绿色信贷等业务，防范绿色环保相关金融风险，促进经济绿色转型发展。严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《福建省城市市容和环境卫生管理办法》等法律法规及其他规范性文件，开展绿色办公运营，坚持节能环保理念，制定节能减排制度措施，践行环境保护责任。

  （二）内部政策制度

  为扎实推动云霄县生态文明建设、绿色转型和高质量发展, 助力实现碳达峰碳中和目标，云霄农信联社制定了《云霄县农村信用合作联社推进绿色金融发展工作方案》。围绕“降碳、减污、扩绿、增长”，不断建立减轻绿色金融发展规划，健全绿色信贷全流程管理机制，全面提升绿色金融服务水平；立足不同领域的绿色发展、绿色转型需求，加大绿色金融产品和服务创新，探索开展绿色信贷、绿色消费金融、碳金融等金融产品和服务创新，不断加强绿色金融人才队伍建设，为赋能绿色产业发展探索出可持续发展之路。  

  表 1：金融机构环境政策制度情况表

文件名称	发文字号	文件类型	文件主要内容	备注
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》《中国人民银行 财政部 发展改革委 环境保护部 银监会 证监会 保监会关于构建绿色金融体系的指导意见》		外部政策	有关生态文明建设的各项要求。
《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《福建省城市市容和环境卫生管理办法》		外部政策	有关节能环保的各项要求。
《云霄县农村信用合作联社推进绿色金融发展工作方案》	云农信〔2021〕239号	内部政策	云霄农信联社推进绿色金融发展指导思想、工作目标、重点任务。

  五、产品创新与研究成果

  （一）“地标贷”创新贷款

  云霄农信联社立足于“全国地标第一县”的资源优势，通过深入挖掘地方特色资源，着力打造“地理标志+金融”高质量服务模式。创新推出“地标贷”系列产品，产品矩阵中细分出“福山贷”“福海贷”“福林贷”“福工贷”“福旅贷”，实现种植、养殖、林业、加工、物流、文旅全覆盖，精准对接地标种养链、加工链、物流链、销售链等全产业链金融需求，助力绿色产业高质量发展。

  （二）“林业要素管理平台”推广

  推广林业要素管理平台，依托省林业局与省农信联社联合共建的林业要素管理平台，按照“一户一档”原则，精准建立新型林业经营主体信息档案，力争实现持有林权证的林农100%建档，建立新型林业经营主体评级评价体系，完善林权信息登记、规范林下空间流转，按照“政策＋产品＋客户”的思路，因地制宜创新推广“福林贷”“惠林卡”“益林贷”“兴林贷”等“福林”系列信贷产品，提供更加优惠的利率和与林业生产周期相匹配的贷款期限，充分满足林业经营主体及林权证持有者便捷融资需求，促进林业产业升级和生态价值实现，盘活林业资产要素，真正实现“绿水青山”变成“金山银山”。

  （三）绿色信贷案例

  云霄某水务有限公司主营污水处理、污水收集系统配套建设等业务，是县域水污染防治、水环境改善的重要市场主体。企业日常运营需持续采购大量污水处理药剂、开展设施运维管护，资金周转需求稳定。企业受集中采购耗材、运营资金占用增加影响，企业出现流动资金短缺问题，正常治污运维工作受到制约。了解企业融资难题后，云霄联社金融助理主动靠前、精准对接，全面核实企业经营状况与项目合规性，开通绿色信贷审批绿色通道，优化业务流程、压缩审批时限，提供一站式专属金融服务，高效推进授信落地。成功为该企业投放绿色流动资金贷款120万元。贷款资金专项用于污水处理药剂采购及日常运维保障，有效填补企业流动资金缺口，保障县域污水处理设施稳定、规范运行，持续提升辖区污水处理效能，助力削减水体污染物、改善城乡水环境与人居环境。

  六、经营活动对气候与环境的影响

  （一）经营活动产生的资源消耗

  报告期内，云霄农信联社及各营业网点经营活动产生的资源消耗主要集中在自有车辆消耗、营业办公用电、用水、纸张耗材等。

  表 2：经营活动产生的资源消耗

指标名称	披露细项	总量	人均
报告年度内经营活动产生的资源消耗	自有交通运输工具消耗燃油（升）	3659.78	18.77
	营业办公消耗电力（万千瓦时）	180.52	0.93
	营业办公消耗水（吨）	4859	24.92
	营业办公消耗纸张（吨）	7.98	0.04

  （二）环保措施及成果

  1.积极打造绿色低碳办公氛围。加强节能降耗管理，提高能源利用效率，实现节能降耗、保护环境、降本增效的可持续发展目标，倡导全体员工在办公活动中节约资源，减少水、电、纸、油等能源的直接和间接损耗，提高能源效率和保护环境严格遵守环境保护相关法律法规。

  表 3：环保措施及成果

管理内容	管理措施	执行效果
节电管理	加强对照明设备、空调、办公室设备、电梯等电器设备的管理，要求本行全体员工根据实际内、外部情况按需使用，及时对各个设施更新换代，积极使用节电设备。	提高能源效率。
节水管理	通过制定对水龙头、饮用水、用水设备等设施的使用规范，加强水资源管理，对行内员工提出合理用水的要求	减少水资源的不必要消耗。
节材管理	积极响应垃圾分类、可回收资源再利用等政策号召，在行内推广无纸化办公，倡导员工合理规划，节约用纸，减少纸张使用频率，提高纸张使用效率。	提高低值易耗品使用率。
节油管理	严格执行国家相关规定，加强全行范围内的车辆管理及燃油管理，同时加强员工宣传教育，倡导绿色出行。	提高节能减排成效。
节粮管理	鼓励员工文明餐饮，树牢节约意识，开展光盘行动，自觉践行绿色健康生活方式，在办公及日常生活中节约能源、保护环境，弘扬崇俭抑奢的正能量。	提高节约意识。

  2.持续开展绿色金融宣传教育。高度重视绿色金融宣传 工作，充分利用网点 LED、广告机以及绿色金融窗口开展绿色金融文化宣传，深入开展进社区、街道、园区、企业等形式多样的绿色金融宣传活动，提高公众对绿色金融的认识，引导客户选择绿色金融产品和服务，推动绿色经济的绿色转型。

  表 4：环保活动开展情况

活动主题	活动形式	参与人数	举办次数	社会影响
践行绿色生活，共享碧水蓝天	现场宣传	160	10	提升公民生态环境保护素养，树立生态文明共识

  七、投融资活动对气候与环境的影响

  自2025年以来，云霄农信联社通过对绿色产业、可再生能源项目以及生态环保企业的投资与融资支持，积极推动着经济向绿色可持续方向发展。截至2025年末，云霄农信联社绿色信贷余额24422.89万元，当年绿色信贷增量8173.2万元；绿色信贷户数100户，当年绿色信贷户数增量37户。

  表 5：投融资活动对气候与环境的影响

指标名称	披露细项	披露数据	备注
绿色贷款余额及占比	绿色贷款余额（万元）	24422.89
	各项贷款余额（万元）	686351.85
	绿色贷款占比（%）	3.56
持有绿色债券余额及折   合减排情况	持有绿色债券余额（万元）	0

  八、未来展望

  在当今时代，环境保护与可持续发展已成为全球共识。云霄农信联社积极践行绿色发展理念，在投融资活动中高度重视气候与环境因素。通过对绿色产业的大力支持，我们为推动清洁能源发展、减少温室气体排放贡献了力量；通过严格把控环境风险，避免资金流向高污染高能耗项目，我们守护了一方生态净土。

  未来，云霄农信联社将继续坚定不移地走绿色发展之路，不断完善绿色金融体系，加大对环保项目的投入力度，加强可持续信息披露，以实际行动为建设美丽中国、应对气候变化、实现可持续发展的宏伟目标而努力奋斗。让我们携手共进，共创绿色美好未来。