一、报告说明

（一）涵盖期间

本报告涵盖期限为2025年1月1日至2025年12月31日（以下简称“报告期”）。

（二）报告周期

本报告为年度定期披露报告，是本行蓝色金融环境信息披露体系的核心组成部分。

（三）报告范围

本报告披露主体包含福建宁德农村商业银行股份有限公司（以下简称“本行”）及所辖全部分支机构，重点聚焦蓝色专营支行运营情况及相关蓝色金融业务板块，旨在展示本行在通过金融产品和服务支持海洋经济和海洋产业可持续发展方面做出的努力。

（四）数据说明

本报告财务数据以2025年度为核心，数据主要来源于本行正式文件、会议相关资料及业务系统统计结果。

（五）编制依据

本报告依据中国人民银行福建省分行《福建省金融机构环境信息披露工作安排》等相关要求，结合本行蓝色金融业务实践编制，旨在全面、客观反映2025年度本行蓝色金融发展成效与环境管理情况。

二、总体概况

2025年是“十四五”规划收官之年。近年来，在中国人民银行福建省分行、宁德市分行指导推动下，宁德立足三都澳深水良港和连绵群山的陆海禀赋，深耕生物多样性金融试验田，引导金融资源向海洋种质保护、近海养殖转型、海域生态修复、景区生态保育等重点领域倾斜，“山海共护、产融共兴”的格局加快形成。本行始终坚守“立足小微、服务三农”定位，把蓝色金融作为深耕海洋经济、守护海洋生物多样性、服务乡村全面振兴的特色名片，主动融入国家级普惠金融改革试验区和海洋强市建设，沿着“要素激活、专营提质、产业扶持、生态守护”四条主线发力，以“党建+金融助理+多社融合”为抓手，推动蓝色金融由“支持养殖生产”向“涵养海洋生态、贯通全产业链”升级。截至2025年12月末，本行蓝色金融信贷余额23.03亿元，较年初增长1.34亿元，增幅6.18%，资金重点流向海水生态健康养殖、养殖尾水治理、海产品绿色精深加工、海洋碳汇开发、近岸海域生态保护修复以及海上光伏、海上风电等海洋清洁能源和海洋战略性新兴产业领域。报告期内，随着《蓝色金融标准》在闽落地试用，全市海上光伏等海洋可再生能源项目加快推进，本行蓝色金融服务边界由传统海洋渔业，向海洋生态保护与海洋新兴产业协同拓展。

在空间布局上，本行将18家支行按沿线特色产业划片布线、精准服务：沿海片区聚焦大黄鱼、紫菜、海带、海参等海水健康养殖，山区片区聚焦绿色农林与生态文旅，山海联动、各扬所长。持续做强城澳、三都、飞鸾、霞浦4家蓝色专营支行，并与霍童溪沿线八都、九都、赤溪、霍童4家绿色专营支行协同呼应，形成“蓝色专营支行+绿色金融走廊”山海并进格局。截至2025年12月末，蓝色专营支行覆盖范围内的乡镇信贷总量达19.46亿元。

报告期内，本行蓝色金融的年度亮点集中在“生态”二字：一是2025年创新推出“福海·海护贷”并配套出台专项管理办法，把海洋生物多样性保护纳入授信评审，以金融手段引导生态养殖、守护“中国大黄鱼之都”的海洋生态家底；二是“福海·海洋碳汇贷”规模实现翻番，年末余额突破亿元、达1.17亿元；三是海产品仓单质押由大黄鱼、海参向紫菜、海带延伸，海上“沉睡资产”进一步盘活；四是蓝色金融服务版图向海洋新兴产业延伸，主动对接《蓝色金融标准》，起步探索海上光伏、海上风电、电动船舶等海洋清洁能源及装备制造领域的配套金融服务，蓝色金融的内涵由“一条鱼”向“一片海”丰富拓展。

（一）核心服务方向

围绕可持续海洋渔业和海洋生态文明建设，本行将服务链条由传统的“养殖—加工—销售”向“生态养殖—种质保护—绿色加工—碳汇开发—生态修复—渔旅融合”拓展，重点支持生态健康养殖、大黄鱼等水产种质资源保护与良种繁育、养殖尾水净化治理与循环利用、海产品精深加工与冷链配套、海藻贝类蓝碳开发、深远海养殖、老旧渔排升级改造、近岸海域生态修复，以及海上光伏、海上风电等海洋可再生能源利用设施建设运营、海洋工程装备与电动船舶制造应用、传统涉海产业绿色低碳改造，形成与宁德市海洋经济发展、海洋生态环境保护和生物多样性保护规划同频共振的蓝色金融布局。

（二）关键实施举措

一是党建引领、多社融合，凝聚向海合力。本行坚持以党建为纽带，深化与海洋与渔业局、沿海乡镇党委政府和渔村党组织的战略合作与机制共商，签订党建共建和金融服务协议，建立定期会商、信息共享、联合走访机制；用好用足人民银行支农支小再贷款、减费让利等政策工具，推动信贷资金、生产要素和金融服务向渔村、渔排和涉海经营主体集聚，把组织优势转化为兴海富农的发展优势，形成地方党政与本行双向赋能、多方联动、共同兴海的工作格局。

二是专营提质、山海联动，织密服务网络。本行按照“一支行一要素一品牌”思路推进支行线路化、专营化经营，4家蓝色专营支行深耕海上、4家绿色专营支行联动山区，实现“区域专、队伍专、服务专”；派出金融助理和“驻街”客户经理，以错峰上门、“白加黑”衔接方式，把金融知识、移动支付、智慧收单和信贷服务送到渔排码头。蓝色专营支行发挥投放主力军作用，2025年其蓝色信贷投放占全行蓝色金融总规模的62%，山海联动的服务网络更加密实。

三是创新攻坚、产品破题，做实生态文章。报告期内，本行把产品创新重心转向海洋生态保护与可持续养殖，年内出台“福海・海护贷”专项办法，推动海洋碳汇贷放量增长，并将仓单质押范围扩展到紫菜、海带等品类，初步形成“生态养殖有海护、蓝碳转化有碳汇、要素盘活有仓单、全链服务有福海”的蓝色产品矩阵；同时主动对接《蓝色金融标准》，按标完善产品流程和分类口径，并向海上清洁能源、海洋装备等新兴产业链配套环节延伸，拓宽蓝色金融服务边界。

四是要素盘活、担保增信，破解抵押难题。本行持续盘活渔排、养殖物、海产品仓单等海洋生产要素，引入福建省农业融资担保有限公司、宁德市国有融资再担保有限公司和宁德市蕉城区宁川融资担保有限公司提供连带责任保证，通过银担合作提高可贷额度和抵质押率，帮助缺乏不动产抵押物的养殖户、涉海小微企业获得稳定的资金支持。截至2025年12月末，本行累计为4200户涉海及农业经营主体提供担保，担保贷款余额9.46亿元。

五是数字赋能、掌上服务，提升办贷体验。本行迭代升级自主研发的“智慧三大平台”，整合网渔贷、金黄鱼贷、颗粒贷等线上产品，汇合手机银行和收单机具，联合海上周边商户打造集申贷、支付、结算、消费于一体的“海上掌上银行”；按照“布机具—搭场景—建商圈”路径，在渔排、渔港、海上社区推广移动支付和智慧收银，延伸海上金融服务触点，持续缓解养殖户海上购物难、支付难、办事难问题，让海上客户“不上岸、能办贷、好办事”。

六是风控护航、生态优先，守牢发展底线。本行严格执行环保“一票否决”，把环境与社会风险评估嵌入客户评级、授信准入、审查审批、贷款定价、合同管理和贷后检查全流程，依托省联社绿色金融辅助系统开展智能识别预警，并主动对接生态环境、农业农村、海洋与渔业等部门共享合规数据；针对东南沿海台风、暴雨多发特点，建立预警、排查、帮扶、续贷一体化应急机制，同时落实尽职免责，让一线客户经理"敢贷、愿贷、能贷"，实现提质增效与风险可控有机统一。

三、蓝色金融机制建设情况

（一）治理与组织架构

本行将蓝色金融纳入绿色金融和可持续发展治理框架统筹推进。董事会下设绿色金融委员会，负责审议包括蓝色金融在内的生态文明金融战略、基本制度和重大事项；实行蓝色（绿色）金融“一把手”负责制，成立由总行党委书记、董事长任组长的工作领导小组，指定普惠金融部为牵头部门，构建“总行—蓝色（绿色）专营支行—金融助理服务队”三级联动组织体系，逐年明确并分解蓝色信贷投放指标。本行同时把绿色普惠金融纳入年度经营绩效考核，相关考评权重合计达到12%以上，并对蓝色、绿色业务实行优先安排信贷规模、优惠利率、优享产品的“三优”政策。

（二）制度保障

报告期内，本行制度建设的标志性成果是2025年制定印发《宁德农商银行“福海·海护贷”管理办法》（宁农商〔2025〕254号），聚焦近岸海域、淡水流域水产生态保护与渔业可持续发展，为以金融手段引导生态养殖、保护海洋生物多样性提供了制度依据。与此同时，持续落实《“福海·海洋碳汇贷”业务管理办法》（宁农商〔2023〕226号）、《宁德农商银行构建蓝色专营支行方案》等专项制度和业务操作指引，形成“战略规划—执行落地—效果评估”全流程制度支撑，推动蓝色金融向广处延伸、向深处扎根。

（三）环境与社会风险管理

本行对照国家绿色产业目录和地方产业政策，动态维护蓝色、绿色信贷正面清单与负面清单，将海上光伏、海上风电等海洋清洁能源和海洋战略性新兴产业纳入重点支持的正面清单，对未通过环评审批、可能破坏海洋生态的项目坚决不予新增授信。依托金融助理驻村驻渔区机制开展常态化走访，及时掌握涉海客户环境合规和生态养殖情况；依托“海上信用渔区信息平台”和海洋信息观察点跟踪涉海产业环境变化，并把环保信用、生态履约情况纳入“五彩诚信”综合评价，探索蓝碳积分激励。对开展生态养殖、采用环保配合饲料、实施海域生态修复的主体，在授信额度、利率和审批通道上给予倾斜，以金融力量守护大黄鱼、海藻、贝类等海洋生物多样性，实现金融服务与生态保护、社会效应协同提升。

四、典型蓝色金融产品和服务创新情况

一是2025年创新推出“福海・海护贷”，守护海洋生物多样性。宁德是“中国大黄鱼之都”，传统养殖以冰鲜杂鱼为饵，每生产1吨大黄鱼约排放173公斤氮、33公斤磷，在内湾不畅水域易诱发赤潮、破坏食物链和栖息地；伴随海上养殖综合整治、渔排环保升级和养殖向湾外深远海转移，近岸水质向好，中华白海豚重现闽东海域。本行出台专项办法：一方面用足支农支小再贷款，引导政策性资金直达海洋生态保护、降低改造成本；另一方面打破唯报表授信模式，把是否采用环保配合饲料、是否配套尾水处理设施并达标排放、是否开展生态化养殖和海域养护纳入授信评审，对生态养殖、海域修复主体给予利率优惠，引导淘汰老旧渔排、配套沉淀池和生物滤池，推动尾水达标后循环回用或排放，构建“金融+水产生态养殖+生物多样性保护+蓝色经济”闭环。截至2025年12月末，该产品贷款余额645.5万元，让主体认识到生态保护不是成本负担、而是可持续发展的前提，走出生态保护与经济发展协同之路。

二是“福海・海洋碳汇贷”放量扩面，推动“蓝碳”变“资产”。本行自2024年5月在全省率先把人民银行再贷款融入海洋碳汇领域、推出“福海・海洋碳汇贷”以来，重点支持海藻、贝类等具有碳汇功能的生态修复项目，以及运用海洋生物技术、海洋新能源促进碳减排的项目。本行依托碳汇量核算、质押登记和再贷款配套，以碳汇收益质押增信，破解生态修复和低碳养殖主体缺抵押、融资贵难题，并安排专项额度和利率优惠，组织专营支行上门对接、简化办理流程。2025年本行持续扩大碳汇质押覆盖面，贷款余额由2024年末的5593.56万元、188户，增长至2025年末的1.17亿元、327户，规模实现翻番，服务由海藻贝类养殖延伸至碳汇渔业、滨海湿地、海域生态修复等场景，有效拓宽海洋生态产品价值实现渠道，让无形的“蓝碳”变成可计量、可质押、可融资的有形资产，既帮助海洋低碳主体降本增效、护海增收，也为金融支持海洋生态保护、巩固碳汇能力提供了可复制样本。

三是“福海贷”系列与海产品仓单质押持续迭代，夯实全链服务基本盘。作为本行蓝色金融核心产品，“福海贷・网渔贷”通过评估渔排和养殖产品数量、结合要素表最新海产品价格，按成交价一定比例授信，或按养殖物规格、数量成本及饵料投放需求核定授信，并结合借款人资信在“中秋”“春节”产销旺季合理增信，额度随养殖周期和价格动态调整，匹配育苗、养殖、饲料采购和销售回款节奏，缓解养殖户旺季集中投入、周转急问题。截至2025年末，该产品累计投放76.21亿元，年末余额13.62亿元。在“金黄鱼贷”“金海参贷”基础上，本行2025年推出紫菜、海带仓单质押贷款，仓单质押家族持续扩容，通过规范仓储、动态监测价格、合理设定质押率，让冷库海产品成为合格质押物。截至2025年末，仓单质押类产品累计支持种养殖户1931笔、涉及金额17.41亿元，有效盘活海上“沉睡资产”，缓解养殖户和小微加工主体缺抵押的融资痛点，夯实蓝色金融全链服务基本盘。

四是紧跟海洋清洁能源发展，积极拓展海洋新兴产业蓝色金融。报告期内，宁德海上光伏、海上风电等海洋可再生能源项目加快布局，《蓝色金融标准》明确将海上太阳能利用设施建设和运营等纳入支持范围。本行立足“立足小微、服务三农”定位，不与大型银行争抢投资大、周期长的链上重大项目，而是差异化补位，围绕海洋清洁能源和海洋装备产业链上下游中小微企业、工程配套与运维服务主体，以及渔光互补、养殖区绿色化改造等场景，梳理核心企业和配套主体清单，探索供应链、产业链配套信贷和绿色经营贷，提供配套流动资金、设备更新和绿色改造贷款，对符合条件主体开通绿色审批通道、给予利率期限优惠。通过对接核心企业、走访园区现场，助力清洁能源产业在本地落地配套、带动就业和服务业发展，推动蓝色金融由传统水产养殖向海洋新兴产业延伸，培育蓝色金融新的增长点；同时坚持风险可控、量力而行，不盲目介入超出管理能力的大额长周期项目，确保新兴业务稳健起步、可持续。

五是数字化与政策性担保协同配套，提升综合服务温度。本行迭代自主研发的“智慧三大平台”，把网渔贷、金黄鱼贷、颗粒贷等线上产品与手机银行、收单机具整合到掌上，实现申贷、审批、放款、支付、结算一站式办理，让养殖户在渔排上即可办贷、支付和结算；按照“布机具—搭场景—建商圈”路径，在渔港、海上社区和渔排集聚区推广移动支付和智慧收银，联合海上周边商户打造“海上掌上银行”，持续缓解养殖户海上购物难、支付难、办事难问题。在增信分险方面，本行联动福建省农业融资担保有限公司、宁德市国有融资再担保有限公司和宁德市蕉城区宁川融资担保有限公司三家政府性融资担保机构为涉海主体提供连带责任保证，提高可贷额度、降低担保费率，并将金融、支付、电商、文旅等场景融入星级商户联盟，推动信贷、结算、收单、电商和便民服务一体融合，为蓝色产业提供“一站式、多功能、融合性”的综合金融服务，持续提升海上客户的获得感和满意度，让蓝色金融既有力度、更有温度。

五、下一步工作规划

（一）蓝色金融治理体系更加完备

本行将进一步发挥董事会绿色金融委员会统筹作用，做实专班推进、支行落地、专业支撑的三级联动组织框架和蓝色金融分类界定标准，主动对接区域生物多样性金融标准，推动普惠金融与蓝色、绿色金融深度协同；按照到2027年初步建成具有宁德山海特色绿色普惠金融服务体系的目标，配齐配强蓝色金融专业队伍，完善考核激励、资源倾斜和尽职免责安排，持续提升涉海有效需求的对接率和满足率。同时，本行将积极对接生态环境、农业农村、海洋与渔业等部门政务数据，推动养殖尾水在线监测、环保合规、海域使用、水产种质等数据共享共用，打通数据壁垒，以政务数据赋能客户精准画像、环境风险智能识别和蓝色信贷高效投放，提升蓝色金融数字化治理水平。

（二）蓝色金融产品供给更加丰富

本行将围绕碳金融、气候金融、生物多样性金融和农村生产要素改革，持续做深“海护贷”“海洋碳汇贷”等特色产品，扩大生态养殖、蓝碳转化、尾水治理和海域生态修复等场景覆盖；积极探索深远海养殖装备、海域使用权、渔排风电融合、海上光伏与海上风电产业链配套、海洋工程装备、电动船舶制造应用等更多抵质押和信用融资方式，拓宽海洋生态产品价值实现渠道，保持每年至少创新一款蓝色（绿色）产品的节奏。本行将坚持“支行一产品”，在“五福”框架下健全产品创新、试点、复制和全生命周期管理机制，加强与政府性担保、保险等机构联动，配套专项信贷额度、绿色通道和利率优惠，打造一批具有宁德山海辨识度、可复制、可推广的蓝色金融品牌。

（三）蓝色金融服务覆盖更加全面

本行将主动融入全市“山海共护、产融共兴”的生物多样性金融格局，把蓝色金融与渔旅融合、渔港经济区、海洋牧场和“海上田园”建设结合起来，大力推广“合作社（龙头企业）+养殖户（经营户）+银行”模式，加大对生态休闲渔业、大黄鱼种质保护、海产品精深加工节能降耗改造、深远海养殖、重点海域生态保护修复项目，以及海上光伏、海上风电等海洋清洁能源及装备配套、传统涉海产业绿色低碳改造的精准支持；同时优化审批流程、做强线上渠道、下沉服务重心，推动蓝色金融由养殖环节向育苗、加工、流通、文旅全链条延伸，稳步扩大服务覆盖面，力争蓝色金融贷款余额再上新台阶，为宁德海洋经济高质量发展和海洋生态文明建设注入更加充沛的金融动力。

福建宁德农村商业银行股份有限公司

2026年9月16日