早在今年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，将福建确立为全国第一个国家生态文明试验区。9月，福建省委、省政府制定出台《福建省贯彻落实<国家生态文明试验区（福建）实施方案>任务分工方案》。为此建瓯市联社成立绿色金融工作领导小组为推进国家生态文明试验区建设，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建提供更加有力的金融服务保障。

一、结合国家生态文明试验区建设，践行绿色金融发展理念

（一）强化领导。为结合国家生态文明试验区建设，确保我社绿色金融工作有序开展，创建绿色金融示范区，支持“三农”发展，促进绿色信贷的有效投放，建瓯市联社成立了由理事长牵头的建瓯市农村信用合作联社绿色金融工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠联社业务发展部，由业务发展部经理兼任办公室主任。领导小组负责研究制定市联社绿色金融工作政策、制度，绿色金融工作规划，年度工作计划和实施方案，以及部署全辖各基层社绿色金融示范区创建工作。

（二）提升意识。建瓯市联社认真学习《国家生态文明试验区（福建）实施方案》以实施方案为导向，认真落实要求，结合辖内实际情况逐步建立工作发展长效机制，目前我社加大了绿色信贷的支持力度，新投放贷款范围主要以“三农”为主，明确了“绿色信贷”的政策要求和市场准入标准，严格执行国家产业政策和环保政策，认真落实调控措施，严把信贷准入关，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，创造了支持地方发展的良好局面。

（三）落实执行。建瓯市联社大力推进绿色金融工作。确立以实施绿色金融推进全面风险管理，以实施绿色金融落实供给侧改革为核心的思路，加强风险管理，将信贷项目的环境风险作为风险评估、授信评估、贷款监测的一项重要内容。将环保标准与信贷风险管理要求有机结合起来，实行环保“一票否决制”，落实到客户调查、贷款营销、授信、项目评估、信贷审查、贷后管理等环节，从源头上防范企业和建设项目因环保要求发生变化带来的信贷风险。

（四）加强管理。为贯彻落实绿色金融相关政策，我社强化对节能环保企业的信贷支持，并将绿色信贷理念贯穿于信贷全流程管理，在贷前调查、信贷准入上，实行环保要求“一票否决制”；贷时审查上，将客户环保信息作为信贷审查的要件，纳入信贷审查的重要内容；贷后管理上，对出现环保不合规、环保严重违法行为的，实施信贷压缩和退出策略。遏制了高耗能、高污染企业的盲目扩张，收到较好的经济效益和社会效益。

  二、绿色金融业务开展情况

（一）建瓯市联社信贷业务基本情况。截止2016年9月末，我社各项贷款余额204891.67万元，其中涉农贷款余额197283.58万元，占贷款总额的96.29%,涉农贷款总额和占比均为全市金融机构最高；小微企业贷款余额62705.24万元，小微企业贷款户数1140户（含部分个体工商户），实现小微企业贷款“三个不低于”，为有效缓解“三农”及建瓯辖区内小微企业（特别是乡镇区域内的小微企业基本由我社承贷）信贷资金压力。

 （二）积极对接绿色信贷产业项目。建瓯市联社积极支持市农业产业化龙头企业以及支持再生能源、资源循环利用和无污染环保企业，截止9月末，信贷支持绿色企业贷款56家，带动当地就业人口近2000人，极大支持了当地农民的收入，增加了政府财政税收，促进了当地经济的发展。

建瓯市地处福建北部，是农业大市。笋竹产业为我市传统产业。建瓯市联社支持的农业产业化企业中有许多主要从事笋罐头的加工，原料主要来自建瓯各乡村，通过企业的发展有效提高本地竹农的增收，同时辐射周边县市，积极打造“中国笋竹城”的美誉，提升绿色产业的发展。

 （三）加快创新支持信贷产品力度。针对当前经济形势和信贷业务发展情况，我社积极适应市场变化，创新信贷品种。连续出台“无还本连续贷”、“福万通年审宝”管理办法，对到期贷款采用预审制、借新还旧贷款、积极支持客户使用政府投资公司的“过桥资金”归还到期贷款等方式。

    为适应市场需求，建瓯市联社加快创新支持力度2016年9月1日制定印发了《建瓯市农村信用合作联社“小微宝”自助循环贷款管理暂行办法》，该办法将进一步简化办贷手续，提高办贷效率，有效缓解小微企业信贷资金压力。

 （四）推行绿色金融。我市联社大力推行金融服务电子化，自助化，降低能源消耗，推出了福农通、网上银行、手机银行、电话银行、等一系类产品。目前我市联社将坚持创新驱动，电子银行交易占比持续上升到88.97%。

三、下阶段工作思路和安排

（一）不忘初心，保持定力。要坚守支农支小的战略定位，努力探索适应经济新常态的发展路子，走差异化发展的道路；要因地制宜，发挥各自优势，做好支农支小的特色文章。

（二）服务大局，加快发展。主动服务供给侧结构性改革，发展绿色金融，优化信贷投向，寻找业务发展的新发力点，打造发展的新蓝海。

（三）转变观念，转型创新。持续坚持“以客户为中心，以产品为导向”的经营理念，将金融知识宣传与提升服务水平相结合，针对农村农户、社区居民、个体工商户、小微企业、公职人员等客户群体，在全辖19个信用社（营业部）举办下乡推介，进一步深入客户群体开展营销活动。

       （四）综合运用手段，完善信贷结构。建立和完善发展绿色金融、支持国家生态文明试验区（福建）建设的考核制度，明确正负面清单，提高积极性和重视程度。强化信贷制度中贷前调查、贷中审查、贷后检查的执行力，坚决防止新增信贷资金投向或挪用于“两高”企业。从产品调整上控制完善绿色信贷工作。