擦亮“平潭人民家门口的银行”金字招牌！看平潭农商银行十一载高质量发展之路

十一年砥砺奋进，十一年守正创新，十一年成就非凡。2023年10月28日，福建平潭农商银行迎来改制十一周年的“生日”。作为扎根平潭近70载的本土银行，十一年来，平潭农商银行改制不改向、改名不改姓，全面践行金融工作的政治性、人民性、专业性，始终坚守“立足本土、服务地方、支农支小”的市场定位，坚定“把人民对美好生活的向往、把高质量服务平潭‘一岛两窗三区’战略实施”作为奋斗目标，与平潭的开发建设同频共振、浪涌前行。

截至2023年9月末，平潭农商银行资产总额、负债总额和各项存款实现三增长、“三破百（突破百亿元）”，支农支小力度持续加大，资产质量保持向好，经营效益稳健增长，服务品质不断优化，企业形象显著提升，开拓出一条与区域经济共生共荣、同频共振的高质量发展之路。

一、砥砺奋进，服务地方经济社会发展更有信心

2012年到2023年，在福建省农信联社党委、平潭综合实验区管委会的正确领导下，平潭农商银行全员砥砺奋进，一任接着一任干，走过了团结奋进、担当有为、硕果累累的十一年，为服务地方经济社会发展积攒了更大信心。

这十一年，发展规模迅速壮大。截至2023年9月末，全行资产总额145.13亿元，比改制前（下同）增加120.17亿元，增长4.81倍；负债总额129.22亿元，增加106.31亿元，增长4.64倍；各项存款余额112.12亿元，增加91.26亿元，增长4.37倍;资产、负债、存款实现三增长、“三破百”。

这十一年，支农支小成效凸显。各项贷款余额76.72亿元，增加65.00亿元，增长5.55倍，其中普惠涉农贷款50.06亿元，普惠小微企业贷款余额12.85亿元，支农支小力度均居全区银行业首位。

这十一年，基础客群不断夯实。贷款户数38855户，贷款覆盖面36.86%；借记卡31.02万张，基本实现“人均一卡”；社保卡存量67478张，开办一年以来已占全区社保卡存量的46.46%。

这十一年，盈利水平实现稳增。改制以来，净利润、资产利润率、资本利润率等财务指标保持较好水平，创收能力保持向好，经营利润实现逐年稳增。同时坚持税收缴纳在当地，累计纳税近8亿元，纳税额居全区各金融机构首位。

这十一年，抗风险指标持续向好。改制以来，清非化险成效凸显，资产质量始终保持福建农信系统前列。资本充足率、拨备覆盖率、拨贷比等所有抗风险指标均保持较高水平。

这十一年，串串荣誉催人奋进。连续十年被平潭综合实验区授予“贡献奖”；连续两年获评福建农信系统“特别鼓励奖”行社、先后六年获评全省农信系统“业务增长十佳”行社、2020年历史性首次获评全省农信系统“经营管理十强”行社；2022年首次揽获全省农信系统“经营管理十强”“业务增长十佳”行社两项大奖，并获得数字金融创新奖；先后获评“省五一劳动奖先进集体”“省工人先锋号”“全国巾帼文明岗”等荣誉称号。

二、深耕本土，服务地方经济社会发展更加夯实

一直以来，平潭农商银行坚持深耕本土，积极作为，主动担当，切实履行农村金融主力军、普惠金融排头兵、乡村振兴主办行职责，为地方经济社会发展提供了更加夯实、更有温度的金融服务。

（一）创新打造“蓝马甲”服务品牌。为全面提升金融服务质量，2018年5月，成立“蓝马甲”乡村振兴金融服务队，树立起“岚农商•平潭蓝”金融品牌。同时以“蓝马甲”为载体，创建“岚心向党”党建品牌，成立了蓝马甲金融服务队、蓝马甲志愿服务队、蓝马甲巾帼服务队等，形成广渠道、多层次、全覆盖、可持续的普惠金融服务体系，已然成为平潭综合实验区金融服务宣导者、国际旅游岛宣导者、扶贫帮困志愿者、环保服务志愿者的重要组成部分，形成平潭农商银行一张特色“名片”。成立至今，开展“蓝马甲”金融服务近8000次，将党的方针政策、金融知识、金融服务送到千家万户。

（二）勇于扛起“主力军”企业担当。充分发挥地方法人机构的决策链短、机制灵活、点多面广的优势，在服务乡村振兴、支持当地经济社会发展、服务百姓保障民生等方面，主动融入，深度参与，发挥着积极的作用：坚持服务乡村振兴，将100%的信贷资金投放于平潭，为全区近4万多户农户、新市民、小微企业提供了4.7万笔、金额76.72亿元信贷资金支持，是平潭综合实验区支持“三农”户数和金额最多的金融机构；坚持服务民生助力“六保”“六稳”，首家对接助力平潭综合实验区“安征迁”和“回迁安置”工程顺利开展，维护农村安定稳定，累计发放全区85%以上的安置房贷款，减费让利金额高达4000多万元；坚持创新服务产品，助力“四大经济”发展，创新推出了民宿贷、美食贷、福满舱抵押贷等特色产品，投放60%以上的信贷资金助力海洋经济和文旅经济发展；坚持用好用足政策工具，积极通过金服云平台，落实好“纾困”“提质增效专项贷款”等政策性贷款，主动为“三农”、小微企业纾困解难，特别在疫情期间，推出了战疫贷、同心贷等授信产品，安排充足的支农支小再贷款资金，做到服务不断档、不弱化，截至目前，发放提质增效专项贷款等政策性贷款近300笔、2.5亿元，金额、笔数均居全区金融机构首位。

（三）倾情塑立“暖银行”企业形象。作为扎根地方的金融机构，平潭农商银行在谋求自身发展的同时，始终不忘初心，积极投身爱心公益事业，回馈社会。通过福建农信慈善基金会累计捐助贫困学子超1000名，捐助金额超250万元；累计发放生源地信用助学贷款2万笔金额1.37亿元，助贫困学子圆梦大学；2013年在第四届“两岸书法家百副春联集”慈善义卖活动中为弱势群体捐赠5000元，为雅安地震灾区捐款24550元；2018年向海上救援基金会捐助10万元，为两岸民间海上突发事故提供帮助；2018年深入平潭综合实验区各乡镇慰问困难群众，2019年与海坛片区管理局、金井片区管理局联合开展慰问困难群众工作；2020年向平潭县红十字会定向捐赠善款30万元，专项用于支持疫情防控各项工作；2021年向见义勇为协会捐款5万元；2022-2023年，连续两年与区慈善总会联合开展敬老慰问活动；独家承办乡村振兴（扶贫惠民）资金精准直达民生工作，累计在线发放上述资金7万多笔、金额5000多万元，惠及群众6000多户。

三、转型升级，服务地方经济社会发展更有质效

近年来，平潭农商银行在网点转型、数字化转型上下足功夫，为群众提供更优质、更便捷、更高效的金融服务，更有质效服务地方经济社会发展。

（一）数据赋能，推动服务线上化。该行作为全省农信系统首家、也是目前唯一一家通过政务数据推动数字金融运用的行社，2021年起，与平潭智慧岛公司（平潭综合实验区唯一授权政务数据运营公司）就政务数据运用进行合作，打通了该行信贷数据与人行征信、政务数据（包括公积金、医社保、不动产、婚姻登记、法院黑名单等）的共享渠道，并围绕“全流程线上”对产品设计、业务流程以及授信模型优化提升系统，使系统功能更强大、客户申请更简便、自动审批更高效、跟踪督导更到位，实现线上客户“秒审秒批、无感授信、有感反馈、便捷增信、线上签约、按需用款”的目标，为群众融资提供便利。目前，“诚信闪贷”授信客户超5000户、金额近10亿元。

（二）网点转型，推动服务多元化。为满足客户便利、多元、个性化金融服务需求，该行扎实推进网点转型：细化功能分区，将营业厅划分为

自助服务区、智能服务区、高低柜服务区等，为客户提供更顺畅、更便捷的金融服务体验；实行减柜行动，按照一行一柜的原则，将柜面人员充实到客户经理队伍，将运营主管转为大堂经理，提升厅堂营销能力和营销意识；广布自助机具，建立“人员+机具”的高效灵活工作机制，完善岗位融通运作机制和风险控制，推动厅堂服务向智能化、自动化、线上化转型；强化外拓服务，将金融服务送到村居、送进家门，推动支农支小工作向深向实。

（三）科技赋能，推动业务自动化。整合行内、法院、黑名单、征信等系统，上线一键核查系统，提高客户经理风险识别能力，做到精准营销、精准服务；搭建“线上营业厅”，丰富线上业务种类，实现与客户“时空”对话、“隔空”服务；开发社保卡外拓服务平台和线上收单及贷记卡线上进件系统，有效提升服务质效。

四、融合发展，服务地方经济社会发展更具深度

为服务全面乡村振兴，积极构建乡村振兴市场共同体，在平潭综合实验区管委会、各片区管理局及各村（社区）的大力支持下，平潭农商银行始终不忘初心，坚持党建引领，进一步下沉服务重心，全面落实“党建+金融助理+多社融合”战略工程，深入推进融合发展。

（一）全面共建，政银融合更具高度。在与平潭综合实验区管委会党群工作部联合行文选派金融助理、村级联络员的基础上，将普惠金融服务点（财政惠民惠农资金服务示范点）入驻村居党群服务中心，目前已入驻202个（建成示范点19个），为推动金融助理驻村工作提供了基础保障和服务阵地，同时与四大片区管理局、区农业农村局及全区219个村居签订乡村振兴战略合作协议，并开展“乡村振兴金融指导员”和“党建指导员”“金融监督员”双向互派，目前已互派了一支拥有56名金融助理（升级为乡村振兴金融指导员）、119名金融监督员的乡村振兴工作队伍，同时与区总工会、区妇联、区残联等单位共建，构建乡村振兴市场共同体。自2019年派驻金融助理以来，该行已累计开展金融知识宣传、蓝马甲金融服务志愿活动超800场，开展党建共建60多场次，累计评定信用区域（乡镇）4个、信用村（居）62个、信用海域3个、信用户30000户，助力平潭综合实验区诚信社会体系建设。

（二）服务民生，社区融合更具温度。聚焦“党政所需、平潭所缺、市民所需、农商所能”，该行与区行政服务中心、区公安局、区法院、区人行及社区融合共建，在岚城安置小区建成涵盖金融、政务、警务、法务、民生等“五位一体”的新型社区一站式、多功能的旗舰型福农驿站，配备了小额便民机具、CRS、福农e购机、自助服务政务机、身份证自助办理机等自助设备，建立起“金融+政务+司法+民生”融合服务新模式，为岚城安置小区及周边小区近5000家住户提供全生命周期的便民服务。2023年，依托该福农驿站建立了省级户外劳动者驿站。据统计，该福农驿站自2022年6月24日开业以来，累计受理金融业务超1000笔，政务警务业务笔数超500笔，成功解决诉前民事纠纷7起；累计宣发传单3000多张，接待小区居民参观、咨询等4000多人次。

（三）助台兴旺，两岸融合更具深度。全国首家受理持有“金融信用证书”台胞贷款，全省首笔向台胞发放创保贷，全区首家向台胞发放两岸融合社区住房抵押贷款……近年来，在各级政府部门的指导和关心下，平潭农商银行在助力平潭两岸融合发展，聚焦打造台胞台企登陆第一家园“桥头堡”上发挥着积极作用。截至目前，累计服务148名台胞成功申领信用证书，累计发放台商台胞贷款超2500万元，为台商台胞在岚生活、展业提供优质、全面、便捷的金融服务。

• 励精图治，服务地方经济社会发展更有动力

十一年以来，平潭农商银行坚持党对金融工作的全面领导，加强法人治理，规范经营管理，优化队伍建设，提振全员干事创业精气神，为践行支农支小主责主业、服务地方经济社会发展增添强大动能。

（一）坚持党的全面领导。改制以来，平潭农商银行不断完善公司治理，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，不断压实全面从严治党主体责任。坚持将三会一层审议事项前置党委讨论研究，确保三会一层规范运作，提升法人治理水平；坚持将组织建设与平潭机构改革统筹考虑，下设6个党支部辐射四大片区，确保双基联动有实效；坚持党建工作与经营管理同部署、共推进，确保以高质量党建引领高质量发展。

（二）坚持合规经营管理。在顶层设计上坚守战略定位，坚定支农支小的战略发展方向，科学精准做好顶层设计，按照“小额、流动、分散”的经营原则，守住风险底线，提高经营风险和化解风险的能力，实现改制十一年的高质量发展。在内控管理上注重建章立制，坚持“业务开办、制度优先”的原则，确保业务开展有制度保障。在风险防化上注重分类施策，将存在风险疑点的不同客户和存量不良客户实行分类管理、分类施策，做到应诉尽诉、应执尽执、应核尽核，确保清非化险工作取得实效。

（三）坚持以人为本理念。十一年来，坚守“以人为本”的管理理念，注重学习教育，员工整体素质大幅提升，全员通过银行业职业资格考试，基本实现全员持证上岗；注重选人用人，制定完善人事制度，建立并持续更新会计主管、客户经理、中层后备库，选人用人机制运行有效保障；注重人文关怀，领导关怀暖人心，企业文化聚人心，奖惩机制齐人心，广开言路见人心，充分调动起全员奋战的工作热情，汇聚起干事创业的强大力量。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。十一年，既是对征程路上的“回眸”，更是逐梦前行的“蓄力”。站在平潭“一岛两窗三区”建设的浪潮上，平潭农商银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以改制十一年的高质量发展姿态勇立潮头，以真抓实干的精神、守正创新的勇气和农商铁军的担当，奋力打造经营稳健、业绩优良、形象良好、服务一流的“平潭人民家门口的银行”。