近年来，诏安联社抓住政府促进海洋经济发展的新机遇，不断加大对海洋经济的支持力度，并取得良好的社会效应，促进了沿海地区经济的快速发展。截止2015年6月底，我县农村信用社支持海洋经济贷款余额 27721万元，比去年增加794万元，支持具体行业如下：发放钢质渔船抵押贷款67户6017万元，高位养虾贷款4240万元，牡蛎吊养贷款4400万元，鲍鱼育苗贷款 6180万元，海洋产品加工企业贷款3800万，其他3084万元。

一、在支持海洋经济发展的主要做法。

(一)加快金融产品、操作流程的创新

在建船舶抵押融资、海域使用权质押、供应链融资、应收账款质押、存货质押、组合担保贷款等贷款业务及金融产品的创新，是摆在农村信用社当前的头等任务，同时也是产品创新的机遇， 2015年，诏安联社继续加强与海洋机构和其他涉海部门的沟通与协作，加大金融服务创新力度，共同推进我县海洋经济发展，满足海洋产业中小企业的资金需求。2015年，在巩固船舶抵押贷款的基础上，探索开展海产品加工中小企业联保贷款、海洋“科技贷”业务、海域使用权抵押贷款业务，推进各种海洋可抵押资产的抵押。

2015年，诏安联社从内控制度从新梳理规范，一是对大额贷款管理办法进行修订；二是制定抵押物价值内部评估实施细则；三是对阳光信贷管理办法进行修订；四是优化贷款办理流程，简化不必要的中间环节，缩短审批流程，提高办贷效率，以适应海洋经济对金融市场发展的新机遇。

(二)响应政府战略调整，及时调整信贷投向

根据《福建省人民政府关于支持和促进海洋经济发展九条措施的通知》，诏安县委县政府提出发展海洋经济的发展战略，县域内各金融机构也加大对海洋经济的支持力度，金融市场对涉及海洋经济贷款市场的竞争将加剧。诏安联社积极探索建立金融支持海洋经济发展的专项信贷政策导向效果评估机制，提高信贷政策的导向力和执行力，根据县委县府发展需求，在信贷投向上，做出较大幅度调整，信贷投向倾斜海洋经济发展，以梅岭、四都、桥东渔业重镇为战略要点，在钢质渔船贷款、高位养虾、牡蛎吊养、龙须菜吊养、鲍鱼育苗、海产品深加工等诸多领域，采取重点扶持，为海洋科技产业，规模化发展注入活力，2015年6月份，金融支持海洋经济贷款占各项贷款的的比重达16.59%，且每年占比逐步提高。

二、支持海洋经济发展取得的成效。

(一)钢质渔船贷款市场份额占得先机

诏安县有登记在册捕捞渔船592艘，其中钢质渔船84艘，梅岭镇拥有钢质渔船最多，钢质渔船钉造和购买，均采取合股方式，每艘钢质渔船建造成本在200万元以上，各种配套生产设施投入约80万元，根据已建成钢质渔船在银行的贷款情况，每艘钢质渔船需要融资约150万元，按年平均增加钢质渔船20艘为例，年融资需求最低在3000万元以上。截止2015年6月末，我县农村信用社发放购置钢质渔船贷款 67户，贷款金额 6017万元，全县钢质渔船贷款市场份额占比95%以上。

(二)金融支持海洋经济发展的典型案例

在海西建设中，诏安联社注重调整信贷结构，支持海洋经济快速发展，注重支持本土企业的壮大发展，通过优化信贷资源配置，加大对相关本土水产品企业的信贷扶持，为县域海洋经济发展注入动力。诏安东福水产有限公司创建于2011年1月份，占地面积约30亩，位于诏安县四都镇东葛头村，公司目前已投资约人民币3500万元，建成一座占地面积5900平方米的水产加工车间，5600吨的保温库，面积约2560平方米，食堂、宿舍、仓库各一座，占地面积4200平方米。主要有两条全自动生产流水线和速冻库，年可生产速冻产品2800吨，公司生产车间可容纳就业人员650人，预计年产6000吨全精加工水产品，该公司主要经营新鲜水产品的销售，自营和代理各类商品及技术的进出口业务、速冻食品的生产，为我县本土个私企业。为配合县委县府关于发展海洋经济的经济战略，我县联社将诏安东福水产有限公司确定为我联社银企合作的重点对象，长期给予扶持，目前，诏安东福水产有限公司发展迅速，多条生产流水线得到充分运行，产值年年新翻。

诏安东欣食品有限公司创办于2009年，注册资本500万元，是一家集鳗鱼、鲍鱼、牡蛎养殖、水产品深加工和销售为一体的带动型企业。该公司占地面积86710平方米，配套各类生产车间，面积11402平方米，冷藏库容量3000吨，拥有一套进口冷冻烤鳗生产设备、一条鲍鱼罐头生产线、水产品深加工设备及水产品烘干设备；配备实验室，检测设备齐全，拥有高效液相色谱仪，测汞仪，无菌室、天平，生物显微镜，均质器等先进检测设备。目前该公司现有人员240个，该公司拥有配套21家一对一水产养殖基地，养殖面积约3106多亩，其中：鲍鱼育苗基地165亩，2010年育鲍鱼苗1亿多粒；海上鲍鱼吊养面积2301.8亩，2010年鲍鱼产量2000多吨。为扩大鲍鱼育苗、鲍鱼养殖规模，该公司自行研发鲍鱼立体养殖模式，2011年开始实施“辽东半岛鲍鱼南北对接”计划，针对鲍鱼生长特点及南北方差异，充分利用有利气候、水温、养殖环境，将养殖周期缩短1-1.5年，快速带动诏安鲍鱼产业发展，形成鲍鱼育苗、养殖、加工产业链。2011年下半年，该公司在“辽东半岛鲍鱼南北对接”计划的基础上，进行“鲍鱼套养海参”计划，根据海参生长习性，发展立体现代渔业，提高养殖效率，确保深加工的原料保障，提高经济效益，为经济建设作出更大贡献。另外，该公司带动了全县2230户的鲍鱼养殖与捕捞业，直接解决6000 余人发展海上鲍鱼、海带、龙须菜、牡蛎的吊养，面积40000多亩，增加周边人口的收入,促进物流、仓储、冷藏等行业的发展，拉动沿海经济的发展及周边地区经济的增长。既活跃了港口经济，又带动了其他产业的发展，尤其是为海洋产业的发展方向带来深远的影响。我县联社对诏安东欣食品有限公司累计发放贷款为1850万元，并给予优惠利率，在满足其日常经营资金需求的同时，减轻其融资成本，支持企业的发展壮大。

三、海洋经济融资存在的问题 。

一是海洋经济投入大，风险高，但是县域内金融机构在农村大量吸储，但是反哺较少，海洋经济发展融资有待进一步加大。

二是涉及海域使用权抵押政策、流程等，政府部门未出台实施细则，也无流转交易平台。

三是具备海域使用权、渔船价值评估资质的人员少，专业评估机构少，抵押物估值难确定。

四是贷款保险难。目前，办理海洋资产保险的保险公司很少，且保险范围单一。其次保险费用高，如钢质渔船财产保险，但保险公司通常要收取很高的保险费用费率偏高，客户往往难以接受。